【留保地】調布基地跡地留保地とは？2008年の利用計画ができるまで

「調布基地跡地」は調布市と三鷹市、府中市にまたがる米軍基地跡地のうち、調布市内にある部分を指します。全体で203haある調布基地跡地は、すでに大部分が調布飛行場、味の素スタジアム、武蔵野の森公園や京王スポーツプラザなどに利用されていますが、西町公園を囲むように西北に広がる6haの土地は、財務省が保有するままで、最後の「留保地」となっています。

（出典：Google Earthをもとに木下作成）

こうした米軍から日本へ返還された大きな土地は、2000年代に国が国有地の扱いを「原則活用」へと変えたことで、「その自治体（この留保地の場合は調布市）に使ってもらおう」ということになりました。

そこで、調布市でもこの留保地を利用するために4年間かけ、市役所内での検討、さまざまな市民参加や市・財務省・東京都の協議会などを経て、2008年に「利用計画」を策定しました。

これは利用計画にある施設配置図です。

当時はまだ武蔵野の森公園の西町サッカー場もなく、こうした運動施設のニーズもありました。一方、樹木をできるだけ残してほしいという声も多かったため、樹木が比較的少ない北側に運動施設を配置し、南側は既存樹木を生かした広場を配置することにしていました。

公園の中に配置できる運動施設の面積は、都市公園条例で定める1/2未満としていましたので、広場面積がゆったりと取られています。

これは、2008年の利用計画をベースに2013年頃に描いた計画平面図です。南側の自由広場には既存樹木がたくさんあり、ツリーハウスや展望台などが配置されています。丸い広場は外周が220mある大きな芝生広場です。既存樹木は70本ほど残し、さらに30本くらい新しく植樹する計画となっています。

（「調布基地跡地計画平面図と自然環境調査報告書概要版」より）

時間と労力をかけてここまで進めていましたが、土地を財務省から取得し、さらに公園を整備するには大きな財源が必要となります。当時、調布駅前広場の立体交差事業などを抱えていた市は、なかなかこの利用計画を実行に移すことができないまま、17年の年月が経過しました。（つづく）